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证监会最新发声:全力维护资本市场平稳运行

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11月3日,中国证监会副主席李超在2026年国际金融领袖投资峰会上表示,全力维护资本市场平稳运行,中国证监会密切加强监测监控和稳市机制建设,着力夯实市场稳的基础,进一步健全“长钱长投”的制度生态,推动中长期资金入市规模和比例稳步提升。加快推动实施新一轮资本市场改革开放,健全投资和融资相协调的资本市场功能。

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李超指出,当今世界百年变局加速演进,以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速突破,金融高质量发展面临新形势、新机遇和新挑战。

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谈及内地资本市场和监管相关情况时,李超表示,一是全力维护资本市场平稳运行。今年以来,面对多重超预期输入性风险挑战,中国证监会密切加强监测监控和稳市机制建设,着力夯实市场稳的基础,进一步健全“长钱长投”的制度生态,深入推进公募基金改革,推动社保、年金、保险等中长期资金入市规模和比例稳步提升。

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二是不断提升A股上市公司质量和投资价值。今年前三季度,上市公司开展并购重组近2000起,交易金额近1.5万亿元,一批优质企业通过并购重组加快转型升级,实现价值成长。今年以来,A股上市公司的收入和利润呈现了良好的增长态势,分红和回购金额远超IPO和再融资金额,上市公司的投资回报意识和能力稳步增强。

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三是持续深化A股资本市场包容性改革。聚焦服务新质生产力发展,今年以来,中国证监会先后推出优化再融资制度机制、深化创业板改革等政策举措,扩大科创板第五套标准适用范围,使人工智能领域一批新质生产力代表性企业高效上市,有力促进A股市场结构优化,带动产业集群优势发展。

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四是更大力度提升监管执法效能。中国证监会坚决打击各类违法行为,连续三年开展打击财务造假专项行动。开展境外券商非法跨境展业综合整治,推动出台私募基金高质量指导意见,加强监管和风险防控,完善资本市场先行赔付等制度规则,更好维护中小投资者合法权益。

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五是稳步扩大高水平对外开放。2026年前三季度,中国证监会完成了130多家企业境外上市备案工作,支持企业用好两个市场、两种资源,丰富跨境投资产品和渠道,支持五年期人民币国债期货在香港平稳上市,允许‌QFII参与内地国债期货交易,近期还核准设立了花旗证券中国公司,外资的独资券商增加到七家。

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李超表示,下一步中国证监会将认真贯彻“十五五”规划部署要求,深入推进新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系落地见效,以持续深化投融资综合改革为牵引,提升制度包容性、适应性,以依法从严加强监管为保障,加快推动实施新一轮资本市场改革开放,健全投资和融资相协调的资本市场功能。

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在推进内地与香港资本市场务实合作方面,李超表示,将深化双向开放,全力支持香港巩固提升国际金融中心地位。

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一是进一步提升跨境投融资便利度。加快推进人民币股票交易柜台、REITs等纳入沪深港通,落实好合格境外投资者制度优化方案,提供更加便利高效的制度环境,支持拓展国际布局的境内企业赴港上市,更好推动两个市场共同服务新质生产力发展。

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二是进一步深化市场、产品、机构等全方位开放。统筹推进股债期市场的高水平对外开放,加强两地市场合作,开发更多挂钩中国资产的指数和布局中国现代化产业体系的ETF产品,更好满足全球投资者多元化资产配置和风险管理需求。支持内地优质机构用好香港这一“桥头堡”走向世界,加快建设一流投行和投资机构。

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三是进一步加强跨境监管协作。更好统筹开放与安全,深化与香港监管机构的跨境监管协作,加强跨境资本流动的风险监测识别,增强穿透式监管和风险防范的有效性,依法打击违法违规跨境展业等非法金融活动,深化在现实世界资产代币化等新兴业务的信息共享和监管协同。

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四是进一步深入参与全球金融治理改革。中国证监会将与香港金融监管机构密切配合,深入参与全球资本市场相关国际规则的制定和前沿领域的研究,为全球金融治理贡献更多中国智慧。

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李超强调,当前中国经济呈现动能向新、结构向优的良好发展态势,中国资本市场安全价值、韧性价值和创新价值正持续受到各方的关注和认同,内地与香港资本市场将在协同发展中更加生机勃勃。热忱欢迎更多国际投资者和金融机构来华投资兴业,积极参与内地和香港资本市场建设,更好分享中国经济高质量发展成果。

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